Is There Room for Compromise? - The debate on institutional arrangements for climate finance

El actual debate sobre la financiación de la lucha contra el cambio climático se caracteriza por la división de opiniones, no sólo sobre "quién paga y cuánto" y "quién recibe y para qué", sino también sobre el modo en que se gestionen esos flujos, la cuestión de los acuerdos institucionales. Aunque existe un amplio reconocimiento de que el sistema actual no es adecuado para gestionar los flujos financieros, las posiciones sobre el modo de arreglarlo se dividen en dos bandos:

• El bando de la coordinación: en este extremo están aquellos (principalmente de los países desarrollados) que creen que se necesita mejorar la coordinación de las instituciones existentes (posiblemente reformadas para ajustarse al propósito). Esta parte rechaza tanto la necesidad de nuevas instituciones como la consolidación de las distintas líneas de financiación.
• El bando de la consolidación: en el otro extremo del espectro están aquellos (principalmente de países en desarrollo) que opinan que la coordinación de las instituciones existentes no solucionará las carencias actuales, y que lo que se necesita es una consolidación de los fondos bajo el mecanismo de financiación de la UNFCCC, gestionándose por un organismo de nueva creación.

  El propósito de este documento es explorar si hay lugar para una solución de compromiso mutuamente aceptable por ambos puntos de vista. Para conseguirla es útil clarificar la naturaleza de los problemas de gestión que se pretenden remediar.